为应对复杂多变的国内外经济形势，促进中国经济高质量发展，中央经济工作会议近期在北京召开。会议总结了2024年经济工作，分析了当前经济形势，并部署了2025年经济工作，为中国经济发展把舵定向。
坚定信心，深化对经济规律的认识
会议总结了今年经济运行情况，指出经济运行总体平稳，稳中有进，高质量发展扎实推进。同时，会议强调要持续深化对经济工作规律性的认识。
"党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证"。会议强调，党的领导是中国经济发展的坚强保障，必须始终坚持党对经济工作的集中统一领导，确保经济发展始终沿着正确的方向前进。
"必须统筹好有效市场和有为政府的关系"。会议指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，完善宏观调控，创造良好的市场环境，促进公平竞争和高质量发展。
"必须统筹好总供给和总需求的关系"。会议强调，要坚持扩大内需这个战略基点，同时注重供给侧结构性改革，优化供给结构，畅通国内大循环，培育发展新动能。
"必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系"。会议指出，要大力发展新兴产业，壮大新动能，同时改造提升传统产业，促进产业结构转型升级。
"必须统筹好做优增量和盘活存量的关系"。会议要求，要合理引导投资，优化存量资产，盘活土地、劳动力等要素，提高资源配置效率。
"必须统筹好提升质量和做大总量的关系"。会议强调，要坚持质量第一，效益优先，在做大总量的同时，不断提高经济发展质量和效益。
实施积极有为的宏观政策
为促进经济稳健增长，会议要求实施更加积极有为的宏观政策，充实完善政策工具箱。
财政政策方面，会议明确提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。具体措施包括加大财政支出强度、增加发行超长期特别国债、实施专项债等。
货币政策方面，会议提出实施适度宽松的货币政策，保持流动性合理充裕，降低社会综合融资成本。具体措施包括降准降息等。
会议还强调要打好政策"组合拳"，统筹运用财政、货币、投资、产业、区域等政策，形成协同效应，促进经济稳定增长。
全方位扩大国内需求
会议将大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求作为明年重点任务之首。
消费方面，会议提出改善居民收入、提升消费能力，提振消费，扩大内需。具体措施包括推动中低收入群体增收减负、适当提高退休人员基本养老金、加力扩围实施"两新"政策、积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济等。
投资方面，会议要求加大自上而下组织协调，更大力度支持"两重"项目，适度增加中央预算内投资，大力实施城市更新等。
会议强调，投资既是当前的需求，也是未来的供给。要更加注重投资的精准性和有效性，充分发挥政府投资的带动放大效应，持续优化投资结构，激发社会投资活力。
以科技创新引领新质生产力发展
会议强调以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。
会议提出加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，开展"人工智能+"行动，培育未来产业。
同时，会议指出要针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换。传统产业转型升级为先进技术和新兴产业发展提供市场空间，新兴产业发展壮大也离不开传统产业在生产工艺、制造设备等方面的支撑保障。
以改革开放增强发展内生动力
会议明确发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。
会议提出出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动、制定全国统一大市场建设指引、促进平台经济健康发展、统筹推进财税体制改革、深化资本市场投融资综合改革等一系列改革举措。
会议还提出扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，部署有序扩大自主开放和单边开放、积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易、持续打造"投资中国"品牌、稳步推进服务业开放等具体措施。
加大保障和改善民生力度
会议多项部署聚焦群众关切，增进民生福祉。会议明确健全粮食价格形成机制、进一步深化生态文明体制改革、加强自然灾害防治体系建设、促进重点群体就业、推动义务教育优质均衡发展、实施医疗卫生强基工程等。
会議強調，保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，要通過城鄉融合發展、經濟社會發展全面綠色轉型等舉措，既著眼當下，解決人民群眾急難愁盼，又著眼長遠，不斷滿足人民群質量生活需求。
把握大政方针，狠抓落实
会议提出2025年经济工作大政方针，关键在于抓好落实。会议强调加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。
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