澳大利亚助理财政部长兼金融服务部长斯蒂芬·琼斯周四宣布,澳大利亚计划制定新的法规,以“创造经济激励”,促使大型科技公司为其平台上的澳大利亚媒体公司新闻内容付费。
新闻议价倡议加压科技巨头
这项被称为“新闻议价倡议”的举措,正对Facebook母公司Meta Platforms和谷歌等全球科技巨头施压,要求它们向出版商支付内容费用,否则将面临支付数百万美元才能继续在澳大利亚运营的风险。
琼斯在新闻发布会上表示:“新闻议价倡议……将为澳大利亚数字平台和新闻媒体企业之间的协议制定创造经济激励。”
他表示,面临这项收费风险的平台将是重要的社交媒体平台和搜索引擎,其在澳大利亚的年收入超过2.5亿美元。他还补充说,如果平台和新闻媒体企业自愿达成商业协议,则可以抵消这项收费。
2021年法律的后续措施
澳大利亚于2021年通过法律,要求Alphabet旗下的谷歌和Meta等美国科技巨头,为那些将读者(以及广告收入)导向其平台的链接向媒体公司支付报酬。
琼斯宣布后,Meta的一位发言人表示:“我们同意政府的观点,即现行法律存在缺陷,并且我们仍然对向一个行业收费以补贴另一个行业表示担忧。”
“这项提案未能考虑到我们平台运作的现实情况,特别是大多数人并非为了新闻内容而访问我们的平台,而且新闻出版商自愿选择将内容发布到我们的平台上,因为他们从中获得了价值。”
Meta与澳大利亚媒体公司的合作关系
Meta曾与多家澳大利亚媒体公司(包括新闻集团和澳大利亚广播公司)达成协议,但此后表示不会将这些协议延续到2024年之后。
新规的核心内容
澳大利亚政府旨在通过新的经济激励机制,促使大型科技公司与澳大利亚媒体公司就新闻内容付费达成自愿协议。如果科技公司未能达成协议,则可能面临巨额罚款。这一举措旨在解决科技公司利用媒体内容获利,而媒体公司却得不到相应补偿的问题。新规将针对在澳大利亚年收入超过2.5亿美元的重大社交媒体平台和搜索引擎。
科技巨头的回应和争议
Meta对这项新提案表示担忧,认为其未能考虑到平台的运作机制以及新闻出版商自愿发布内容的现实情况。Meta认为,现行法律存在缺陷,对一个行业收费以补贴另一个行业是不公平的。这反映了科技巨头与媒体公司之间在内容付费问题上的持续争议。
总结
澳大利亚政府的这一新举措,旨在通过经济手段促使科技巨头向澳大利亚媒体公司支付新闻内容费用,以解决媒体行业面临的挑战。然而,此举也引发了科技巨头的争议,他们认为该提案未能充分考虑平台的运作方式和媒体公司自愿发布内容的现实情况。未来,这一新闻议价倡议将如何实施,以及科技巨头将如何回应,仍有待观察。
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